紫微宫，含元殿。

殷无咎很快收到朝鲜半岛的最新消息，他也没想到新罗军队这么菜鸡，随即召开早朝奏请要务处理事宜。

殷无咎身穿龙袍冕服坐在皇位上，他面带笑意开口说道：“梁国公薛嵩带兵攻占泗沘城，又跟段秀实先后斩首将近十万人，顺利把百济故地收入囊中。”

“前线诸将联合上奏请战，众将认为应该借此良机灭亡新罗，希望朕能允许他们攻取金城，不知众卿有何见解？”

一时之间，文武百官纷纷陷入讨论。

尚书令李茂率先站出来说道：“启禀陛下，臣认为应该趁势进军灭亡新罗，在当地设立郡县推行大夏政令，辅以王化教导，使其百姓成为我朝子民。”

右仆射郑珣瑜站出来支持道：“臣认为应该加速兼并东北夷狄，尤其灭亡新罗这件事情，更要兵贵神速当机立断，犹豫不决只会引起周边势力的介入。”

结果中书令颜真卿反对说道：“启禀陛下，臣认为不该灭亡新罗，尤其不能在当地设立郡县推行大夏政令，究其原因在于新罗国内山多田少，土瘠民贫，朝廷每年都要消耗无数钱粮维持统治，长此以往这也不是办法啊。”

“微臣附议！”

“微臣附议！”

大量官员考虑到占领新罗得不到任何好处，反而还要耗费钱粮维持统治，因此他们也赞同中书令颜真卿的意见。

眼见很多大臣都没意识到朝鲜半岛的重要性，殷无咎直接掏出亚洲地图挂在架子上，他郑重其事说道：“这是朕呕心沥血绘画出来的天下舆图，众卿不妨仔细看看，这新罗国的地理位置究竟有多么重要。”

说完之后，殷无咎挥手示意御前侍卫把架子抬到玉阶下面。

文武百官首次见到如此全面清晰的天下舆图，众人纷纷感到不可思议，一下子便意识到为何皇帝陛下如此执着征讨东北夷狄。

殷无咎从皇位上站起身来，他走下玉阶来到百官面前说道：“欲保中原，必固幽州；欲固幽州，必斥辽州；这十六字方针就是大夏国策。众卿见到这张天下舆图，应该明白朕的良苦用心了吧？”

在这一刻，文武百官的世界观得到巨大提升，尤其出自幽冀二州的大臣们，所有人转而开始支持灭亡新罗占领其地，毕竟这是关乎到地缘安全。

颜真卿一脸难以置信问道：“敢问陛下，这张天下舆图可信度高吗？”

“中书令，莫非以为朕在跟你开玩笑？”

殷无咎故意阴阳怪气反问道。

听到这话，颜真卿顿时觉得老脸羞愧，他对着殷无咎作揖行礼道：“刚才微臣一番言论乃是坐井观天，还望陛下能够恕罪。”

“无妨，只要你能明白朕的良苦用心即可。”

殷无咎倒是也没怪罪颜真卿。

随着这张天下舆图问世，文武百官停止讨论，众臣赞同前线夏军灭亡新罗。

殷无咎随即拟旨下诏，择机进攻新罗国都金城，并且还把汉江南岸的朔州、溟州、尚州、康州、良州等新罗五地合并，正式改为鸡林郡。

为了能够更好管理朝鲜半岛，殷无咎决定拆分辽州，设立平州，一分为二。

辽州治所辽东郡，下辖辽东郡、辽西郡、通辽郡、扶余郡、鄚颉郡、涑沫郡等六个郡。

平州治所真番郡，下辖玄菟郡、乐浪郡、真番郡、临屯郡、熊津郡、鸡林郡等六个郡，以薛嵩为平州节度使。

神武六年，九月初一。

熊津郡，泗沘城。