比如学校，商铺，客栈等等，这些配套设施要跟上，这个没有几十年是没办法建立起来的。

不过我已经有了一个基本的方案，正打算跟你们商量，看看可行性如何？而且我还没有跟宰执们商量的。

因为这项计划不需要动用财政，就从皇家费用中支出，到时候跟他们通报一声就可以了。”

黄小润眼睛一亮，说道：“陛下是打算把大和的男人召集去菲律宾垦荒吗？”

赵桓很是意外，好生打量了一下黄小润，笑道：“莫非你是我肚子里的蛔虫，怎么一下子就猜到我的想法？”

黄小润俏脸一红，说道：“既然我大宋子民不愿意背井离乡，陛下又不愿意强行迁移百姓，那就只有从其他地方想办法。

金国跟我们敌对，是不可能从他们那得到人力的，西夏也是如此，吐蕃人本来就少，而我们周边只有大和人口众多，他们的三百万女人都已经到了我们大宋。

大和现在的青壮劳力正好是陛下可以用的人力资源，我记得陛下是用的这个词，不知道用的对不对？”

赵桓挑起大拇指说道：“非常正确，劳动力也是重要的人力资源，我的确是这么想的。

大和人口众多，大和人还真能生，总人口达一千五百万，不过现在育龄的女子三百万都到了我们大宋，剩下大概还有三百万的青壮劳力，再剩下的就是老幼了。

我要组织大和的男人到菲律宾去打工，这个打工就是种地，要组建成兵团，成建制的进行劳作，朝廷统一安排以及食宿和其他相应生活需要。

他们只需要种地挣钱，咱们要在那里开设邮政，让他们把钱能寄回大和。

我估计至少应该能够招收到五十万大和强壮劳动力到菲律宾去打工，因为大和的耕地很少，大量的人口是没有土地的，他们很愿意到那去打工。

对于我大宋同样可以采取类似的策略，不让他们背井离乡去海外安家，那他们会非常抵触，但如果组织他们到海外去打工，来去自由，挣了钱就可以回家，他们很多人还是愿意的。

尤其是五分之一没有土地，租用别人土地工作的那些雇农，以及土地很少的贫农，家里的劳动力剩余无事可干，挣不到钱。

有这样的挣钱机会，又来去自由，交通也方便，我相信他们会愿意去的，但其他人就不好说了。”

黄小润拍手叫道：“这个主意好，纺织女工是打工，下地种田同样也可以作为一种工作来招收工人打工，就像地主家招长工一样，管吃管住给钱。

到地主家当长工也是当，到海外种地也是种，只要能随时回家，又有丰厚的收入，的确会有很多人愿意去的。

陛下你真聪明，这个在我看来很难解决的问题，你轻松就解决了。”

赵桓微笑说道：“纸上谈兵而已，真正运用起来才知道有没有效果。在之前我构想的很多事都有些想当然了，其结果都没有我们预料的那么好。

比如前面你提到的开垦荒地免税，就遇到了大问题，所以这一次我们要先把问题解决到前面，比如耕牛，比如食宿和前期粮食，甚至包括女人。

那么多男人在那儿，如果生理得不到解决，也会出大问题的，所以军妓的问题要同步考虑。”