张之极不说话，他和这群看基础是同辈，但是年纪与权势威望都差的太多，不过他有主心骨，那就是朱威，朱威要打，他就敢做先锋。

朱威笑着摆摆手：“诸位莫急，成国公说的那些，我都是清楚的，可是我觉得这并不冲突。”

“孙承宗和熊廷弼打造的山海关防线与关宁锦防线，确实坚不可摧，有这两道防线在，皇太极想要打过来，无疑是痴人说梦。”

朱威先是肯定了朱承德担忧，朱承听了之后并未说什么，因为他知道，朱威还有但是。

果不其然…

“但是，不论是宁远新城，又或者是山海关外的八里铺新城，都花费甚大，现在又提出修建沈阳内城与辽阳望城，总体花费应该在三百万两左右，五年内完工，成国公，我说的可对？”

朱承点了点头：“不错，此时内阁已经过了两遍，户部测查下来，花费至少在三百万两。不过对于新城…反对的声音也很大，所以迟迟没有确定。”

孙承宗抗金的策略，说高明很高明，但是说简单也很简单，就是将原本千里无人烟的辽东，变成城与城之间能够互相守望，让女真无法发挥其原本的机动性，让明军能够以逸待劳，在女真不擅长的攻城战中，消灭女真的有生力量。

方法是好方法，并且对于以前无力北伐的大明来说，是个稳妥的法子，它只有一个缺点，那就是没有主动权。

不过现在世道变了啊，女真的火器在上次的沈阳之战中已经显露过威风了，沈阳那样的城池都挡不住，新城就挡得住了？

当然了，城池的作用不止是为了挡住女真的进攻，还有其他的好处，比如安顿百姓，通商开荒之类的，都是能看得到收益的。

可是现在紧要的事情，并不是这个。

这些内阁都是知道的，要不然也不至于过了两次还没有定下来。

朱威继续问道：“那…是否户部预留了三百万两银子，以应对真的通过新城的计划？”

朱承一愣，点了点头：“不过…三百万两，看着多，听着也多，但是三百万两只能支撑普通卫所兵十万人一年所需，靠着这十万人，可不一定打得下女真啊。”

朱威轻笑摇头：“非也非也，不用十万人，也不用三百万两，更不用打下女真。”

这话一出，所有人都有点懵了，什么都不用，那说这些做什么？

在众人的不解中，朱威又开口了：“我想将辽东，作为一个练兵之地，这也是我刚刚说的，让各家有能力的人，升的更高的方法。”

“我们要进行卫所改制，但是诸位，我们大明这么大，哪里少的了带甲之兵，卫所改制之后，空缺守备力量从何而来？难道用新招募的那些兵？能顶个什么用？”

“所以…女真是个好的磨刀石，我的设想是这样的…”

朱威从怀中掏出舆图，铺在地上：“这是我深思熟虑制定的方案，做的好的话，一石五鸟！”