关于国都,俱酒对郫邑和江州都不满足,他提议为迎合新政权需要,于郫邑西南处建立新城。
俱酒按“一年成邑,二年成都”之意,新城名叫成都。
俱酒心中暗道,成都,因为我的穿越,你的城建史提前了六十多年。
他将建设成都的重任,交给了卫鞅:“先生,两年之后,你我君臣要在成都街头,走上一走,喝点小酒。”
卫鞅高声应诺。
关于中央管理架构,俱酒综合了“三公九卿”和“三省六部”的制度特点,创造性地提出了一个“三公六卿”的制度。
因为俱酒发现,目前诸侯国还大都是“世卿制”,设立相国刚刚方兴未艾,丞相这一官职的历史使命还没有完全发挥出来。
而后世的“三省制”则是对丞相的分权,这个时候实行“三省制”就有点不伦不类了。
所以应该继续保持“三公”这种体制。
而“九卿”的安排又过于分散,有些职能重复,不如“六部”清晰。
比如九卿中的“奉常”掌管宗庙祭祀,就是后世的礼部;“廷尉”掌司法,就是后世的刑部;“治粟内史”就是后世的户部。
而一些服务皇帝的官职,完全可以不放在这么重要的岗位上。
如掌管宫廷车马的“太仆”,;再比如掌皇族事务的“宗正”,俱酒现在连老婆都没有,可以说初创时期,尚未形成庞大的皇族,完全没有必要设立,也不需要放到“九卿”这么重要的位置上来。
而“六部”就不同了,自隋朝设立六部以来,“六部制”发挥出顽强的生命力,在明朝时“三省”消亡,“六部”成为整个封建王朝中稳固而强大的制度,历史已经验证过了的,俱酒必须用。
三公 :即丞相、太尉、御史大夫。
丞相为中央政府最高行政长官,相当于后世的国务院总理;太尉,掌管全国军队,相当于后世的国防部长;御史大夫,掌图籍章奏,监察百官,相当于后世的监委主任。
六部:即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。六部正职为尚书,副职为侍郎,在丞相领导下开展工作。
对于军事体制安排,俱酒决定将军事大权全部握在自己手中。
中央虽然设立太尉,名为全国最高军事长官,执掌天下军政事务,实际上就是君主的最高军事顾问。
军队必须直接听从俱酒一人指挥,由各将军、校尉统领,太尉不能直接指挥军队。
第一级:中央设置大将军一人,为战时官职,平时不设。战时统一指挥全国军队,受君主直接领导。
第二级:设骠骑将军,车骑将军、卫将军。数量有限,轻易不授。
第三级:四方将军,即:左将军、右将军、前将军、后将军。
第四级:四征将军、四镇将军、四安将军、四平将军。
第五级:偏将军、裨将军、杂号将军。什么骁骑、楼船、荡寇、龙骧、横海、强弩、破虏、抚远等等等等,全部给安排上。
第六级:各级校尉。
一切制度性安排已毕,俱酒立即令卫鞅草拟诏书,大封群臣,让这些持有原始股的股东们,先小小套现一把。当然还要留有余地,以备后来进步。
俱酒在巴王的王宫升殿,第一次像模像样地主持朝议,总结前一段时间的战斗成果,对有功之臣进行封赏。怎么也得让这些原始股东尝到点甜头,更加卖力地帮助自己打江山。
一、三公