17世纪初，孟加拉地区庞措林宗、库奇比哈尔、谢尔布尔、吉绍尔甘杰、派罗布巴扎尔、库米拉、诺阿卡利一线以东地区由阿萨姆王国控制，以西地区由印度莫卧儿帝国占据。

底马撒王国占据那加丘陵部分地区，若开王朝占据吉大港、若开海岸等沿海地区。

达夫拉、坎腾那加等山地民族分布在喜马拉雅山南麓、巴特开山、那加丘陵、钦岭等地区。

底马撒王国以及达夫拉、坎腾那加等山地民族实力有限，可快速征服。阿萨姆王国与印度莫卧儿帝国进行着长期的混战，实力不足为虑。

以西南军区的实力，沿布拉马普特拉河流域向下，征服蒂斯塔河、恒河三角洲贾木纳河以东地区，占领西里古里、尼泊尔、锡金、不丹等地区不是问题。

蒂斯塔河位于孟加拉国西北部，源于喜马拉雅山干城章嘉峰的泽母冰川，流经锡金、印度，进入孟加拉后于奇尔马里附近汇入贾木纳河，长约400公里。

西里古里是印度平原东北边的古城，属于西孟加拉邦，从西里古里可到尼泊尔、锡金、不丹。

西里古里处于印度锡金邦与孟加拉国之间的宽约仅20公里的狭长地带，被称为西里古里走廊。

西里古里走廊是印度连接其东部的陆上通道，是印度的咽喉要地、交通要道，犹如中国的河西走廊或辽西走廊。

但若是灭了底马撒王国、阿萨姆王国，大明与印度莫卧儿帝国接壤，一点战略缓冲地带都没有。两个庞然大物一旦发生冲突，问题就大了。

21世纪，中国和印度拥有2000公里边境线，但一直未正式划界。传统习惯线沿着喜马拉雅山南麓，邻接阿萨姆平原、恒河平原、印度河平原。

因为边境争议，经常发生冲突。

大明还需要战略发展时间，不能被印度莫卧儿王朝拖累，必须慎重、慎重，再慎重。

西藏最南部的亚东县距离日喀则约300公里，距离拉萨约500公里，距离达卡约600公里，让西藏成为沿海省份，这个诱惑又实在是太大了。

西藏地区在元明时期先后建立了萨迦、帕竹、阿里王国、藏巴王朝、甘丹颇章等地方政权，管辖地域大小不等，但仅限于西藏地区。

明朝始终遵行政教分离原则，利用藏传佛教在藏区的深远影响，大力封授各派宗教首领和人士，推行僧纲制度。

通过宗教加强朝廷对藏区的影响，改变了元朝将西藏的宗教和政治权力集于一人、一家、一派的局面，保证了中央政府与西藏地方近300年的政治稳定和联系畅通。

明朝对西藏僧俗首领采取定期、定员、定道、定制的进京朝贡模式。规定乌思藏贡使必须由拉萨、昌都、巴塘、理塘、雅州、邛州、成都的路线入贡。

西藏僧俗进京朝贡直到崇祯3年，历时200余年。元朝扶持的萨迦政权势力逐渐衰微，噶举派基本掌握西藏的政治大权。

嘉靖45年，辛厦巴建立藏巴王朝，定都日喀则。藏巴王朝是西藏历史上最后一个世俗贵族的统治政权。辛厦巴与噶举派联合，执行仇视格鲁派的政策。

万历46年，辛厦巴的第四任继承者彭措南嘉打败格鲁派势力组成的联军，攻占拉萨，统治全西藏，占领色拉寺和哲蚌寺。取缔达赖和班禅的封号，格鲁派僧侣被迫逃亡北方。

崇祯7年，格鲁派三个首领摄政者索南群培、四世班禅额尔德尼·罗桑却吉坚赞、五世达赖阿旺罗桑嘉措，受到藏巴王朝、西藏本教白利土司屯月多吉、青海却图汗等势力的威胁，共同请求敬奉格鲁派的固始汗出兵援救。

固始汗本名图鲁拜琥，生于万历10年。固始汗视之为摆脱困境的最佳时机，率军攻占青海、康巴藏区，灭却图汗、白利土司等部落。

崇祯15年，攻占藏巴王朝首都日喀则，杀死最后一代国王噶玛丹均，藏巴王朝灭亡。

格鲁派在固始汗的支持下取得了巨大胜利，在宗教势力上、经济实力上占据绝对优势。掌握西藏地方政权，建立了甘丹颇章政权。